民主集中制是党的组织制度和领导制度。这一制度的特征是覆盖了多元的制度范畴,从原初的党内组织原则到执政后提升为国家政治生活的原则以及自然延伸到党对国家职能机构的领导制度,反映了执政党在中国特殊政治生态中担负的特殊而诸多的政治功能。在民主集中制实行的过程中,其现实难题主要表现在内在机理和一元主体如何多元适用的两个方面。