在新时代,要推进国家治理能力和治理体系现代化,就要做到四个发挥:一是坚持在新格局中发挥党总揽全局协调各方的作用;二是发挥政府职能促进社会公平;三是发挥非政府组织在社会公共管理中的优势;四是鼓励群众自觉参与发挥其主动性,以此来构建新时代社会公共管理的新格局。