土地承包经营权流转是推进农业产业化、实现农业规模经营、发展农村经济的必然选择。通过对农村土地承包经营权出让方受和让方以及政府等相关主体的分析,得出制约农村土地承包经营权流转的因素,并根据主体障碍分析,提出促进农村土地承包经营权流转的相关政策和建议。