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摘要
基层政府通过政务行为参与社会交往和公共生活，并维护社会交往和公共生活的秩序，其政务行为所应遵守的行为准则即为基层政府公德。在社会公德治理的理论深处，基层政府公德作为评判社会公德水平的风向标，其理论和现实意义日益凸显。新时代我国基层政府公德失范现象，从表面上看，滥觞于社会转型和经济转轨所带来的失序公德环境的强烈暗示和政务人员的从众模仿，但事实上，它根源于片面功利观、官本位思想的深重影响，以及有效监督和惩罚机制的不完善。新时代基层政府公德治理应从以下三个方面整体推进：加强政务责任文化建设，推进政务责任意识治理，消除片面功利观的影响；完善政务机制，推进政务规范治理，规范政务行为；强化法纪约束，推进政务腐败治理，根除官本位思想。
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单位上海政法学院
