自2018年以来,在中美贸易摩擦、结构性去杠杆、消费降速等内外因素的冲击下经济增长面临较大的下行压力,并且预测未来一段时间内这些因素不会消失,这将倒逼结构转型,用高质量发展取代传统的高增长,在这一过程中,动能转换是关键,启动消费引擎、引领技术创新和改善人力资本具有重要意义。未来宏观调控要体现新时代的新特征,既要强化逆周期调节、提高去杠杆的精准性,更要合理引导市场预期、优化调控传递机制。