政府机构改革是行政体制改革的重要组成部分。由于政治的一致性、技术的复杂性、现行计划的连续性,我国政府机构改革选择了渐进决策的方式。渐进决策模型是林德布罗姆在对理性决策模型的批判基础上提出的,渐进决策模型主张决策者在决策时在既有的合法政策的基础上,采用渐进方式对现行政策加以修改,逐渐实现决策目标。笔者通过对渐进决策模型的分析,对历年来政府机构改革进行分析,试图梳理出渐进改革的两条主线:机构不断减少、政府职能转变,将有助于加强对政府机构改革规律的认识。
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