企业职工养老保险金制度的不断完善,让机关事业单位的养老保险金制度构建有了可靠的依据,但是企业职工养老保险金中依然存在尚未解决的问题,也极大的影响了机关事业单位养老保险金制度的进一步改革。企业职工养老保险金与机关事业单位的退休金,虽然概念上有所相同,但实际却有极大的差异化,若无法将两者之间的差异化进行平衡处理,个人空账户将会在机关事业单位内逐渐增加。因此,需要国家对机关事业单位养老保险金改革起点进行转制成本安排,让机关事业单位的年金业务能够实现统一管理。