<正>《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（2022年12月2日）（以下简称“数据二十条”）指出，数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。“数据二十条”提出，要建立数据产权制度，推进公共数据、
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