国际安全视角下的网络空间“建立信任措施”态势、模式及展望

作者：张明

来源：信息安全与通信保密, 2022, (02): 58-70.

• 国际安全
• 网络冲突
• 网络空间治理
• 建立信任措施

2021年，联合国主导的两个网络空间国际治理机制——信息安全开放工作组（Open-Ended Working Group,OEWG）和信息安全政府专家组（Group of Governmental Experts on Information Security,UNGGE）——分别推出了最终报告，但网络空间国际规则制定工作未取得突破性进展，网络空间稳定仍任重道远。为管控网络空间冲突风险，推动构建网络空间的建立信任措施（Confidence-Building Measures,CBMs）成为当务之急。当前，网络空间CBMs发展呈现下列特点：全球共识有限且落实困难；地区组织成果突出但议题较局限；双边合作起步不错但后续发展受阻。未来，就构建网络空间CBMs提出如下建议：内容上，从透明措施、沟通措施、合作措施、限制措施及核实措施等5个方面有序推进；途径上，遵循从理解到信任，从自愿到约束的发展道路。