文章以国外的日本和德国，国内的南通市、青岛市、成都市和济南市为例，借鉴和分析了国内外失能老人评估标准的优劣和评估过程中存在的问题，基于南宁的长期护理保险制度起步较晚、经济发展情况相对落后的现实情况，对南宁城镇失能老人的评估标准提出两方面的建议：一是在评估的过程中综合生理及心理状况进行考量，做到多维度评估；二是优化并完善失能评估的得分标准，建立合理并具有可行性的标准体系。
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