住房问题既是民生问题也是发展问题。从1998年开始,我国在拉开住宅市场化序幕的同时,积极推动保障房的建设,以保障低收入家庭的住房需求。保障性住房土地供应的增加,提高了住房供给数量,对商品房住宅的价格具有显著的负向影响。