改革开放以来,社会结构呈异质化、分层化的发展趋势,形成新的社会阶层,打破了原有的国家力量与社会力量的平衡,对党的建设、国家治理带来了挑战。党的全面领导需要新的社会阶层组织化的支持,而新的社会阶层组织化程度低、新社会组织行政化色彩浓厚、政治体制对新的社会阶层人士吸纳能力有限等,制约了其从组织到组织化的发展。为此,需要加强党的自身建设、加强对新的社会阶层人士的政治思想教育、加强政协对新的社会阶层人士的吸纳、完善以整合为中心的党建引领机制建设,不断提高新的社会阶层组织化水平。
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