公共图书馆是国家公共服务体系的重要组成部分。从公共管理角度看,社会管理者将权衡包括公共图书馆在内的各个公共服务体系的发展优先顺序,对各类公共服务机构进行不同的资金和政策支持。对于公共服务类型的界定,各国根据本国国情有自己的框架。2021年,我国政府发布了首份公共服务规划——《“十四五”公共服务规划》,描述了国家公共服务体系框架。该规划将我国公共服务定义为幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等九大门类。在这一体系中,
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