财政分权、晋升激励与地方政府债务风险

作者：徐林; 侯林岐; 程广斌^*

来源：统计与决策, 2022, 38(12): 141-145.

DOI：10.13546/j.cnki.tjyjc.2022.12.028

• 财政分权
• 晋升激励
• 地方政府债务
• 显性债务
• 隐形债务

文章利用2012—2018年中国30个省份的数据，实证研究了在“中国式分权”下财政分权、晋升激励对地方政府债务风险的影响。研究发现：财政自主程度的提高有利于抑制并降低地方政府债务风险，而地方政府对中央政府救助预期会助长其举债行为的“道德风险”，促进地方政府扩大债务规模。在晋升激励方面，增长晋升激励对地方政府债务风险呈现显著的扩张效应，财政可持续晋升激励有利于控制地方政府举债行为，包含民生服务的综合绩效晋升激励会助长地方政府举债冲动。在债务异质性方面，就显性债务而言，财政自主度的提高有利于降低地方政府显性债务风险，财政分权与晋升激励双重制度则对地方政府举债行为构成约束效应；就隐形债务而言，地方政府财政自主度的增加会提高地方政府债务风险。

• 单位
  常州工程职业技术学院; 石河子大学