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摘要
农村养老问题涉及民生福祉，与农业农村现代化的实现紧密相关。随着城镇化的快速推进和城乡一体化融合发展，农村养老服务供给不均衡问题明显，一个覆盖面更广、可推广性更强的多层次多主体的养老服务体系亟待建立。文章根据马斯洛需求理论将农村老年群体需求划分为“有所养”“有所安”“有所依”“有所得”和“有所为”五个方面，分析现农村养老服务供给主要存在农村养老群体抗老能力较弱、家庭养老功能弱化、农村养老保障不完善、养老服务质量不高等问题，为此，结合福利多元主义，针对性地提出解决困境要厘清主体权责、平衡主体关系、优化资源配置，从而建立完善的农村养老服务体系。
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