美国减税政策的出台有深刻的国内政治经济背景,它在促进美国经济增长和就业增加的同时,引发了非善意的国际税收竞争,并通过进出口贸易和跨国资本流动向中国实体经济传导。立足中国税制转型实际,应对美国减税形成的宏观税负压力面临着现实困境,而基于美国减税对中国财政收支平衡的冲击以及由此产生的债务压力,中美税收竞争的实质是中美综合财政能力的竞争。基于此,为应对美国减税对中国财政的冲击,文章提出构建以更加积极的财政政策为主,经贸、金融政策相互配合的系统化对策体系。