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摘要
浅山区作为景观规划的重要研究对象之一，因山地平原交错的特征，其空间管控的有效性受多元管控和政策等复杂因素影响。如何识别空间管控影响因素是浅山区高效管理和科学规划的关键挑战。以西安市秦岭北麓为例，基于扎根理论的方法和程序深度访谈规划管理与规划技术人员，利用MAXQDA软件对访谈结果进行资料编码与分析，从政策和技术的关系及其可改变性2个维度构建浅山区空间管控影响因素分类模型，最终得到可改变-技术性（规划因素）、可改变-非技术性（认知、体系、制度、情景因素）、不可改变-非技术性（背景因素）3类因素。进一步归纳出影响西安市浅山区空间管控的关键技术性因素，分别为对象认知、管控体系和规划编制，并提出基于生态安全格局建立自然保护与土地用途的双因素叠加管控导则等建议，为风景园林学科深度融合浅山区国土空间规划提供理论基础。
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