摘要

随着农业剩余劳动力向城市快速转移,中国开始通过项目制治理模式来促进农业发展。基于农业综合开发项目,考察项目制治理模式对中国农业发展的影响。研究发现,项目制治理模式促进中国农业发展。机制分析发现,中央项目资金能改善灌溉、农机动力等基础设施。中央项目资金还撬动地方配套和自筹资金,但是两类资金难以增加农业产出。基于产业化项目微观数据的研究发现,中央项目资金增加农业产出和涉农企业的利润,但不影响农民增收。研究结果可丰富对项目制特色治理模式的理解。