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摘要
自改革开放特别是进入新世纪以来,我国在农业方面取得了辉煌的成绩,但粗放式的发展模式使之出现了一系列问题,突出体现在农业的几大"悖论",即:农产品"三量齐增"与中高端农产品有效供给不足;农业高投入、高产出与农业生态环境恶化及农业资源趋紧;农业丰收(如粮食十二连增)与农民收入增速放缓。本文通过分析其产生"悖论"的原因,提出要充分发挥财政作用,加大财税政策对农业科技创新、多功能农业发展、农村人力资本培育的扶持以及制定和完善开放型支农政策等措施,加快推进农业结构调整和发展方式、目标的转变,进而促进农业经济持续、稳定、良性发展。
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