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摘要
高校预算管理既是管理会计的重要应用领域，也是建立与实施内部控制的重要方面，更是内部审计关注的重点活动，实施起来涉及面广、政策性强，因此有必要将预算问题集中于一个框架内讨论，以利于各方统一认识。综合国家管理会计、内部控制、内部审计及其他各类政策要求，高校预算管理框架应包括目标、要素、执行三个维度，战略目标、合法目标、运行目标、报告目标、防腐目标、绩效目标，构成高校预算管理的“六目标”;应用环境、管理活动、工具与方法、信息与报告、内部监督是高校预算管理的“五要素”;预算管理环节、层级、领域则是其三个执行层面。高校预算管理框架以三维立方体展示，既可以从整体把握，也可以从目标类别、构成要素、执行层面的任一维度，或其中任何一个特定的分项角度去关注预算管理，助力预算管理实践活动。
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