论证券市场、国企改革与完善社会保障制度——由大小非解禁引发的思考

作者：李珍; 姚金海

来源：上海大学学报(社会科学版), 2009, (06): 51-65.

• 证券市场
• 国企改革
• 社会保障制度 securities market
• state-owned enterprises reform
• social security system

任何改革都是一个系统工程,对其中任何问题的疏忽都可能引发新问题。国企改革、社会保障制度和资本市场在中国有着不可分割的关联。目前针对资本市场的大小非困局提出的方案大都缺乏这种系统观,因而无法解决根本问题。要想从根本上走出"后股改时代的大小非困局",需要在把握证券市场、国企改革与社会保障制度关系的基础上,通过国企股权划拨给养老基金实现社会化应该是治本之道。考虑到上市公司中的国有股产权清晰、操作便利的特征,可以先从上市公司的国有股权入手,在中央一级,将央属国企的所有权转让给一个专门的"养老保险转制基金"以专门用于弥补转制成本,并允许其有计划地在证券二级市场上流通。这一"养老保险转制基金"定位于中央级...

• 单位
  武汉大学; 中国人民大学