传统产业产能过剩早已成为关注的重点,但近年来,风电、光伏(多晶硅)、炭纤维素等部分新兴产业产能过剩问题明显,出现"高端产业,低端环节"的现象,许多地方的新兴产业发展依然在延续"投资驱动"和"规模扩张"老路,造成全国各地新兴产业雷同、过度竞争。本文认为新兴产业的产能过剩是一种成长性过剩,其过剩产能并不代表落后产能,随着技术进步,需求瓶颈将被打破,就能平抑产能过剩,产业发展进入新的上升通道。针对新兴产业发展中出现的产能过剩所采取的措施,重点不是限制,而是以市场为导向,逐步规范其发展。