摘要
特殊转移支付机制是2020年中央为应对新冠肺炎疫情对经济的冲击,纾解地方财政压力,实现"六稳"和"六保"的创新财政政策工具。本文梳理了特殊转移支付机制的建立背景,在与传统转移支付制度进行比较的基础上,分析了特殊转移支付制度的内容与特点,剖析近期该机制在保障新冠疫情快速有效控制、促进宏观经济快速止跌回暖、实现就业民生充分有效保障三方面的实施成效,并基于该机制在实践过程中存在的问题,提出坚持特殊转移支付机制中的创新、理顺特殊转移支付机制部门监督的职责划分、建立常态化的公共应急资金直达机制的建议。
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