<正>发端于西方的合作生产(Co-Prodution)理论延拓了协商民主、参与式治理等理论范畴，为理解行政实践中的治理网络和价值共创问题提供了广阔的理论视域，也为应对公共服务失败构建了新的理论想象力。作为后新公共管理运动时期开展政策设计、执行以及公共服务供给的重要实践手段，合作生产被视为激励公众参与、提高公共服务质量以及公众满意度的公共服务新模式，在国际公共管理领域掀起了极具启发性、变革性和创造性的新兴理论思潮。
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