回顾乡村学校由盛而衰的历史演变过程可以发现,这一过程与我国政治经济制度的变迁相伴随。改革开放后乡村学校经历了调整与变革期、逐致衰弱期等几个阶段,其影响变迁的动因中既有强制性因素亦有诱致性因素。新农村建设要走出乡村学校发展的困境,缩小与城镇学校办学差距,需要合理运用制度变迁方式的转变规律,适时推进以政府为主导的强制性制度方式,加强乡村学校的建设,构建“小而优、小而美、小而特”的新时代乡村学校。