摘要

<正>素有"鸡鸣一声闻三省"之称的山西省天镇县,位于大同市东北端,地处晋、冀、蒙三省(区)交界处,由于地处阴山山系,以山区为主,加之天气寒冷,全年无霜期仅为百天左右,年均气温仅6.4℃,资源贫瘠,是燕山-太行山连片特困地区,是国家级扶贫开发重点县,也是山西省10个贫困县之一。近年来,天镇县尝试探索综合发挥社保、就业、技能等各项制度政策的扶贫功能,从根本、长远着手解