上海自贸区新片区在政策设计和规划建设时提出"二线高效管住"的要求。这是一项复杂的系统性工作,涉及海关、检验检疫、工商、税务、商务、口岸和外汇管理等多个行政部门,并受监管制度、监管模式、技术手段、社会诚信环境等因素的影响和制约。本文从创新应用新一代信息技术的角度提出了一种解决方案和决策建议。