摘要
作为我国传统的老工业基地,沈阳经历了多次产业转型升级,在历次转型升级中,工业用地机制的适时改革发挥了重要作用。随着我国经济进入高质量发展阶段,产业不仅要转型升级,还要创新发展,因此需要构建适应产业创新转型升级需求的工业用地空间布局和支撑体系,这对工业用地机制提出了新要求。文章在总结沈阳以工业用地机制改革促进产业转型实践历程的基础上,分析工业用地机制改革面临的关键问题,从宏观制度设计和规划引导、基础管理体系、新增用地供给、存量资源流动4个方向探索工业用地机制改革的路径,以期为沈阳建设国家中心城市、实现老工业基地振兴提供土地视角的决策参考,并为其他城市提供借鉴。
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单位沈阳市规划设计研究院