公平竞争审查是一项重大的制度性安排,是国家建设统一开放、竞争有序市场体系的重要体现。作为反垄断执法外的补充方法,公平竞争审查在规制政府行政行为的同时,也重视竞争意识的培养与竞争氛围的营造,聚焦微观领域,规制市场主体的竞争行为,保护竞争机制与竞争秩序。