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摘要
在公共政策制定的过程中,政策合法化是其中最为重要的一环,是公民民意合理化的重要表现。除此以外,公共政策合法化的现实意义也要求公民积极参与公共生活并提出意见。因此,公民的意见收集与采纳显得尤为重要。从公共政策合法化的视角看,合法化体现了公民的价值取向,表现出意见收集的差异和意见能否被采纳的困境。在意见收集方面,公民在公共与私人利益之间的抉择矛盾,在复杂意见下对公民认同感产生争议。在意见能否被采纳方面,主要是政府和公民两个主体的博弈,缺乏沟通交流将造成公民对政府的不信任,这种不信任会引发一系列问题。因此,摆脱政策合法化的困境,就要探寻意见收集和被采纳的合理协调沟通,要积极探寻修正的政策合法化道路。
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