<正>我国自1985年开始实行出口退税政策,对推动出口增长,促进经济发展发挥了重要作用。然而,随着我国外贸出口的快速增长,出口退税规模日益扩大,尽管国家安排的出口退税资金逐年增加,但与实际需求仍有较大缺口,欠退税问题越来越严重。到2002年底,中央财政累计欠退税2477亿元。出口欠退税问题,从表面看,是中央财政安排的出口退税