国民党军队退居台湾之后,台海两岸开始处于对峙状态。国民党当局在金门实行所谓的"战地政务"体制,在金门实行戒严。在随后的几十年时间里,国民党政权在金门颁布了种类繁多的制度,对当地民众进行严密的监视和控制。这些制度的颁布,不仅对金门地区的上层政治、而且对该地区的基层政治产生了巨大的影响,严重阻碍了金门地区的民主政治进程,导致冷战期间金门的政治民主化进程处于停滞甚至是严重倒退状态。
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