摘要

土地作为房屋的载体,与房地产业的发展密不可分,房地产开发的经济增长引擎、土地财政"通道"、高空置率等不健康发展状况,必然对保护耕地形成巨大的压力与挑战。这就要求地方政府要统筹土地、税收、市场监管等方面政策,通过国土空间用地管制、合理精准供地、房产税及空置税、市场监管等调控手段,逐步弱化房地产经济增长引擎作用,剥离土地财政"通道"的附加功能,抑制房产的投资房需求,降低房产空置率,引导房地产业回归健康发展以及真实需求状态,从根本上减轻地方政府对耕地侵占的压力,有效的保护稀缺、优质的耕地资源。