摘要

"一带一路"陆上沿线地区经济、社会和自然环境具有多样性和复杂性,实现"一带一路"公路基础设施的互联互通,存在诸多制约因素和挑战,亟需战略层面的研究和指引。本文基于大量的调研和专题研究,对"一带一路"陆上主要经济走廊的公路发展进行综合评估,梳理和归纳沿线公路建设面临的制约因素;结合战略思维和技术方案,提出总体建设和推进思路:以需求和基础定走向,以走向定自然和环境障碍,以自然和环境障碍定关键工程,以关键工程定技术解决方案,在此基础上,形成"一带一路"陆上主要走廊公路基础设施发展路径和重大工程建议;在战略实施过程中,结合评估关键控制工程的难易程度和资金需求量提出建设先后时序,针对项目本身的社会经济环境,制定可行的融资方案和运营方案。