一种产生携带轨道角动量的全空间调控的电磁超表面,包括若干圆极化单元和一个馈源;若干圆极化单元均匀排布形成电磁超表面,馈源设置在电磁超表面正上方。本发明所述的电磁超表面能够在透射和反射方向同时产生不同圆极化的OAM涡旋波,在反射方向产生右旋圆极化且模态数为-1的涡旋波,同时在透射方向产生左旋圆极化且模态数为1的涡旋波,且在透射方向发生了极化转换,实现了全空间调控。而且涡旋波随距离传播时,波束整体准直效果较好,解决了涡旋波衍射发散现象。