1949年上海解放至1953年社会主义改造期间，上海按照中共中央的指示开展戏曲改革运动。针对上海的城市特点，执行者将戏曲业的制度改革定为此阶段戏曲改革中压倒一切的中心任务。通过建立行业的组织制度、改革院团的管理制度、设定国营与私营院团间的等级制度，上海实现了对戏曲业的精细管控。上海戏曲业的制度改革，改变了百年来戏曲的市场化运行规则，让政治正确而非经济效益成为戏曲业一切活动的指挥棒。对戏曲业而言，此轮制度改革的历史作用和意义重大，但持久影响值得深思。
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