摘要

公共图像信息监控系统所收集的图像信息,能够提供救济公民权益的重要线索,但目前尚无保障公民查阅权利的规定。创设公共图像信息公民查阅权能够为公民查阅信息提供法律依据,保障公民监督行政机关使用公共图像信息过程的权利。借助帕累托最优理论来论证,达到创设公民查阅权而不过度侵犯隐私权的最优状态具有可行性。以比例原则为基本原则,在帕累托改进的基本思路指引下,提出创设公民查阅权的具体设想,使公民能够在可控范围内行使公共图像信息查阅权。