摘要
加快发展方式绿色转型,超越了传统意义上高度依赖物质资源投入和高碳排放的增长范式,突出特征是将绿色发展底色贯穿到经济社会发展的各领域、全环节,体现了发展范式的绿色变革,凸显了人类社会从工业文明迈向生态文明的内在要求。党的十八大以来,中国在推进经济社会发展绿色转型方面取得突出成效,也面临着诸多问题和挑战:中国经济持续增长面临着较大规模的能源消费需求预期,通过经济增长与能源电力需求“脱钩”推动实现绿色低碳发展面临突出挑战;以煤为主的能源结构短期内难以根本改变,建设以清洁电力为主体的能源系统存在着一定的安全性稳定性风险,制约了能源结构的绿色低碳转型;绿色低碳技术创新有待进一步突破,在不少领域与欧美等发达国家相比还存在一定差距,支撑绿色低碳发展转型还有较大改善空间;碳市场交易制度尚不完善,电力市场改革推进迟滞,尚未形成碳市场与电力市场高效协同机制;培育绿色低碳生活新风尚面临诸多制约因素。聚焦党的二十大报告提出的新目标新任务新要求,加快发展方式绿色转型,需在健全支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系的基础上,持续深化体制机制改革,在探索构建降碳、减污、扩绿、增长协同推进机制,健全碳排放交易和碳税协同机制,深化绿色低碳技术创新体制机制改革,建立健全生态产品价值实现机制,优化绿色低碳生活长效促进机制等方面实现新突破。
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单位中国社会科学院; 中国社会科学院数量经济与技术经济研究所