指导案例91号确立了行政赔偿诉讼中房屋内物品损失的事实推定裁判规则。运用法教义学的方法，把指导性案例作为具有规范性的文本，进行法律评注式的考察。司法实践中，存在对指导案例91号涉及的事实推定本质、证明责任分配、利益平衡考量、审理程序环节、说理论证负担和类比参照应用等要点把握不足的问题。为统一法律适用和同案同判，有必要在解释论上厘定指导案例91号的规范属性、适用条件及法律方法。
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