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摘要
农村社区协商是中国特色社会主义协商民主在农村的实践形式。新时代乡村振兴背景下,农村社区协商应以基层群众自治制度为基础,通过完善基层群众自治的内涵和外延,将自治与协商的制度优势逐步转化为乡村治理现代化的治理效能。近年来各地社区治理创新实践表明,当下的农村社区协商实践正承载着保障群众民主权利、助力乡村振兴、推动乡村治理体系和治理能力现代化的价值意义,但亟需解决协商治理关系重塑与实践错位、协商治理机制规范与运行失范、协商治理制度扩散与效能受限的各种矛盾和问题。有效的农村社区协商是一个良性循环的过程,它不仅是一种民主治理机制,更是一种社区共治机制,必须注重个体性与整体性的辩证统一式发展,因此要围绕资源链接、平台拓展、机制共生和规则融合等方面,促进乡村治理的制度性整合,增强农村社区协商活力,增加农村社区协商弹性,提升农村社区协商效能,强化农村社区协商认同,从而形成"有序参与—有效治理"的良好局面。
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