针对目前工程量清单招标中存在低于成本价竞标的问题,从技术与经济相结合的角度出发,基于资源优化配置理论和劳动定额制定原则,提出了施工资源评定法和劳动生产率评定法,以提高评标办法对报价合理性和可行性的评判,从而降低低于成本价竞标者中标的可能性,维护正常的招标投标秩序。