中国产业政策评价分析与改进方向

作者：陈万钦

来源：经济论坛, 2018, (12): 5-153.

• 产业政策
• 评价分析
• 改进方向

本文通过对中华人民共和国成立以来产业政策的梳理,论述了中国实行产业政策的历史必然性和取得的巨大成就。中国产业政策发挥过重要作用,虽然随着形势发展产业政策在制定实施和关系摆布等方面的问题暴露出来,但是产业政策的独特功能和作用决定其现阶段仍然是不可替代的,未来人工智能发展需要更加复杂和综合的产业政策,因此对产业政策应该改进而非全盘否定。通过分析新兴产业、主导产业、特色产业的选择机理和制度保障,证明产业选择仍然是可行的。当然,由于发展阶段、产品供求、创新能力、产业演进、信息技术、产业边界等产业运行条件和环境发生根本变化,传统产业政策体系也需要作出重大调整。本文从减少内容、转变形式、分类指导、改进方法、统合功能等方面,系统地提出了我国产业政策改进的方向。