随着经济的快速发展，我国矿山工程的规模也在不断扩大，其特点也变得更加复杂，在此过程中，伴随而来的各种扰动因素也无可避免地增加了项目的风险；此外，随着市场经济体制的不断完善，项目也逐渐呈现出市场化的特点，因此，项目的成功、失败将受到更多的制约，其所处的地位会变得更加被动，这些都会对决策者综合能力素养进行直接的考验。
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