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摘要
中国专利总量已经居世界第一，但仍然面临科技产品“卡脖子”的现实。当今全球科技竞争日益激烈，需要在国际视角下衡量中国的创新能力。基于专利数据研究，本文提出，中国创新正处于从量变到质变的过渡中。数量导向的激励政策使中国创新出现“量高质低”的特征，大多数发明缺乏国际竞争力。本文使用美国专利与商标局（USPTO）的数据构建了专利质量指数；国际比较显示，中国创新的质量相比发达国家存在明显差距。中国创新的短板集中在与基础研究关联紧密的医药、半导体等产业以及一些国际竞争激烈的中游行业。同时，相对国际头部创新企业，中国头部创新企业的创新数量偏少，研发范围较窄。未来中国创新需要聚焦于质量提升，健全创新生态是关键；政府可以在基础研究、人才建设和“产学研”联合攻关方面有所作为，并充分利用中国的市场规模优势制定创新产业政策。
