<正>一、背景国网江苏省电力公司南通供电公司(以下简称"公司")面临的农电用工管理形势较为严峻。在人员数量方面,预计"十三五"末农电人员累计退休700人,同时年龄结构进一步老化,平均年龄达50.1岁,继续承接乡镇供电业务面临一定困难;在人员素质方面,农电人员主体为2001年农电体制改革招录的乡电工和村电工,人员素质相对较低,在当前配售电市场进一步