摘要

市场经济条件下,逐利性是资金的本质特征,资金按照利益最大化目标顺向流动。现行的资金调控方式都是基于资金逐利性这一本质特征设计而成,正因为如此,为解决普惠金融,采取了降低存款准备金率等一系列措施却收效甚微,资金与回报率相对较低的普惠金融服务对象仍相向而行,而运用行政力量不具有可持续性,解决这一问题的根本办法在于构建支持普惠金融的专有资金通道,设立普惠金融发展银行,在坚持市场经济原则下,最大限度地实现定向扶持。