对城乡发展的讨论由来已久,从最初的城乡统筹、城乡一体化到今天的城乡融合,需要从发展基础、发展路径以及发展意识形态三个角度重塑内生发展要素,分层次探讨。公共服务均等化作为城乡融合发展的基础和前提,要建立"由资源调度带动资产配置,由资产配置带动资本倾斜"的一揽子政策安排,结合中国目前产业发展政策,"强化新经济模式与一、二产业的结合,合理规范第三产业发展"应是未来城乡融合发展的路径和支撑。