摘要
开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作,对于推进产权制度改革、促进自然资源资产的高效配置和保值增值具有重大意义。为了落实全民所有自然资源资产所有者职责,需建立激励机制,使代理人拥有更多资源配置自主权,实现自然资源资产经营管理创新。考虑到全民所有自然资源资产的公共性和公益性,在全民所有自然资源资产所有权多重委托代理模型中引入公平互惠偏好,使用友善函数分析委托人和代理人之间的互惠关系,探讨影响委托代理契约激励效果的因素。为了完善全民所有自然资源资产所有权委托代理激励机制,要合理确定产出分享比例,使代理人的努力履责程度高于最大努力水平的1/2,委托人分配给代理人的固定收益应超过最高固定收益的1/2;编制各级代理人的自然资源清单时要考虑权利与责任的匹配,以纵向政府间行政协议的形式明确各委托代理主体的权利和义务;降低地方政府的履责风险。
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单位河北地质大学