现代政治是责任政治,责任是政府行政实践的核心.为确保地方各级人民政府守土负责、守土尽责,我国已建构出一套完整的层级式问责立方体,既有自下而上的民众监督,又有平行独立的机构监督,还有自上而下的层级监督.河长制因其卓越的治水成效,迅速在全国推广,同时也引发了社会对其能否实现河长治的忧虑.只畅通民意表达渠道、深挖机构表达功能和强化体系问责力度,激活多层级的问责体系,便能确保河长治的实现.