<正>招标投标活动是商品经济高度发展的产物。早在唐朝我国已经有了招标制度的雏形,宋朝已经具备了成熟的招标制度。宋代某公文:"欲乞令百姓实封投状请射,限一月开拆,给与租课最多之人。"大意是说:(政府闲置土地出租)要求百姓密封投标文件报价,一个月后开标,报价最高之人中标。短短的24个字,包含了密封投标的方式;一